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Milano, FrancoAngeli, 1999
Il libro indaga sul duplice ruolo dell'armatura culturale del territorio come matrice dell'identità dei luoghi e come linea strategica e prioritaria di sviluppo locale, il cui valore è affrontato partendo da alcuni punti fissi di una rinnovata declinazione dello sviluppo sostenibile: l'intero territorio è visto come sistema culturale, come esito di processi stratificati nel tempo e come opportunità creativa per nuove interpretazioni, interventi compatibili e valenze economiche messe dalla storia e dalla cultura sul tavolo della competizione.
La pianificazione del patrimonio culturale territoriale viene affrontata non come un settore o come un semplice attributo qualitativo dello sviluppo, ma come matrice culturale genetica di tutte le sostenibilità dello sviluppo: sostenibilità costituzionale, sostenibilità culturale, sostenibilità gestionale ed infine sostenibilità economica, considerate come campi di opportunità per la tutela e valorizzazione del tessuto culturale dei luoghi.
Il volume propone alcuni obiettivi, azioni e strumenti capaci di trasformare la pianificazione territoriale in "pianificazione culturale del territorio", in grado di esprimere uno sviluppo plurimo, localmente fondato e globalmente competitivo poiché intessuto sull'armatura del patrimonio culturale, cioè, contemporaneamente, sull'evoluzione specifica dei luoghi e sulla cultura universale dell'umanità.
Le opzioni che il libro propone sono diverse ed articolate, ma tutte confluiscono nella direzione dell'attribuire un valore strategico alla qualità territoriale ed alle identità culturali dei contesti locali, del leggerle come risorse da conoscere, interpretare, conservare, incrementare e comunicare.
INDICE
Prefazione di Vincenzo Cabianca
Introduzione: il patrimonio culturale come matrice di identità e strumento di sviluppo
Prima Parte. Il patrimonio culturale territoriale matrice di identità e strumento di conoscenza
1. Il valore semiotico del patrimonio culturale nella costruzione dell'identità territoriale
1.1. Il circuito semiotico del patrimonio culturale
2. Il valore del patrimonio culturale: un approccio evolutivo
2.1. Il processo storico di costruzione del patrimonio culturale in Italia attraverso l'interpretazione delle norme
2.1.1. Il monumento/documento in epoca antica e medievale: il valore didattico e comunicativo
2.1.2. La legislazione pontificia: la nascita del patrimonio culturale
2.1.3. La legislazione negli Stati pre-unitari della penisola italiana
2.1.4. La legislazione di tutela dello Stato italiano dall'Unità al primo dopoguerra
2.1.5. La legislazione di epoca fascista: il piano per la cultura
2.1.6. Lo Stato repubblicano e il valore costituzionale del patrimonio culturale
2.2. Il valore del patrimonio culturale attraverso l'interpretazione delle carte e delle convenzioni internazionali
2.2.1. La definizione dei beni culturali: dall'elenco alla categoria
2.2.2. I beni culturali come strumenti di informazione e formazione
2.2.3. Beni culturali: identità territoriale e partecipazione
2.2.4. La sostenibilità economica e sociale delle politiche del patrimonio culturale
2.2.5. La tutela del patrimonio culturale come strumento dello sviluppo
3. Il valore del territorio come sistema culturale complesso
3.1. Il territorio come palinsesto di stratificazioni
3.2. Il valore delle differenze e della complessità culturale del territorio
4. La dimensione culturale dello sviluppo
4.1. La sostenibilità istituzionale: il sovraordinamento dei piani a matrice culturale
4.2. La sostenibilità culturale: la pianificazione come interpretazione delle identità storicizzate
4.3. La sostenibilità cognitiva: l'individuazione delle invarianti propedeutiche alle trasformazioni
4.4. Reinterpretare lo sviluppo del territorio
4.4.1. Il ruolo del patrimonio culturale: memoria, identità e sviluppo
4.4.2. Turismo e sviluppo locale
Seconda parte. Dal patrimonio culturale all'armatura culturale del territorio
5. La costruzione dell'armatura culturale del territorio
5.1. Le radici dell'armatura culturale in Italia: la "rete delle risorse" del Progetto 80
5.2. Le dimensioni connotanti dell'armatura culturale
5.2.1. Globale vs locale: la dimensione territoriale
5.2.2. Conservazione vs trasformazione: la dimensione culturale
5.2.3. Obbligazione vs previsione: la dimensione gestionale
5.2.4. Partecipazione vs imposizione: la dimensione sociale
5.3. La pianificazione interpretativa del territorio
5.3.1. Dalla conoscenza alla comunicazione ed alla partecipazione
5.3.2. Il piano d'interpretazione: conoscenza nell'azione
5.3.3. Gli strumenti dell'interpretazione: i sistemi informativi per il patrimonio culturale
5.4. La comunicazione dell'interpretazione: un sistema di musei del territorio come strumento di partecipazione
6. Le politiche territoriali di armatura culturale in Europa
6.1. La definizione del ruolo del patrimonio culturale in Europa
6.1.1. Politica del patrimonio culturale e politica territoriale: coerenze o conflitti?
6.1.2. Gli attori del processo di pianificazione del patrimonio culturale
6.1.3. La compartecipazione alla tutela e valorizzazione dei beni culturali
6.2. La politica francese del patrimonio culturale come strumento dello sviluppo locale
6.2.1. Esperienze di governo culturale del territorio francese
6.3. Esperienze italiane: la gestione regionale del patrimonio culturale in Emilia Romagna
6.3.1. Dalla conoscenza settoriale alla conoscenza territoriale per lo sviluppo: l'Istituto per i beni culturali
6.3.2. Il territorio come palinsesto per lo sviluppo: il Piano Infraregionale della Provincia di Bologna
6.4. Pensare culturalmente e agire localmente: dalla Carta delle Regioni per i beni culturali alle Leggi Bassanini
7. La pianificazione del patrimonio culturale in Sicilia: un campo di opportunità
7.1. L'autonomia regionale ed il governo del patrimonio culturale
7.2. La territorializzazione articolata del patrimonio culturale: le Soprintendenze multidisciplinari a scala provinciale
7.2.1. Il patrimonio culturale in prospettiva: le proposte della Conferenza Regionale sui beni culturali e ambientali
7.3. Programmazione e pianificazione regionale: patrimonio culturale e sviluppo locale
7.3.1. Il Piano territoriale regionale: la scelta dell'approccio globale cooperativo
7.3.2. I Piani di sviluppo economico e sociale
7.3.3. Il Piano Territoriale Paesistico Regionale e i Piani paesistici delle isole minori
7.4. La dimensione provinciale in Sicilia e la pianificazione del patrimonio culturale: una riforma incompleta
7.4.1. Il quadro nazionale di riferimento
7.4.2. La pianificazione territoriale provinciale in Sicilia: alcuni orizzonti per il patrimonio culturale
7.4.3. Il coordinamento tra la Regione e gli Enti locali: la costruzione dell'armatura istituzionale del governo del patrimonio culturale
8. Il territorio come sistema culturale: verso una democrazia cognitiva
8.1. Etica e pianificazione: dalla conoscenza alla motivazione cognitiva
8.2. Dalla motivazione cognitiva alla partecipazione: la costruzione di una democrazia culturale
9. Linee guida per la pianificazione del patrimonio culturale territoriale
Bibliografia
© 1999 Maurizio Carta | maurizio.carta@unipa.it